29 апреля на очередном заседании депутаты городской Думы приняли отчет об исполнении бюджета города в 2020 году.
На повестке дня этот вопрос стоял первым, и информацию по нему дала начальник управления финансов Марина Ващенкова. Она напомнила, что неделей ранее прошли публичные слушания по проекту решения об исполнении бюджета. По их итогам предложений в администрацию не поступило, однако один из участников публичных слушаний попросил пояснить сумму расходов на поддержку малого и среднего предпринимательства (более 14 млн руб.) в 2020 году. Письменные разъяснения предоставил горожанину глава города Дмитрий Котов.
Далее Марина Ващенкова напомнила депутатам основные положения бюджета-2020. Доходная часть выполнена на сумму 2,753 млрд руб., что составляет 93,6% от запланированного. Главный финансист города отметила, что поступление некоторых собственных доходов – НДФЛ, ЕНВД, а также средств от оказания платных услуг – значительно превысило запланированные суммы. Однако по-прежнему больше половины доходов составляют безвозмездные поступления – субсидии, субвенции, дотации, благотворительная помощь МГОКа.
Расходная часть в 2020 году исполнена в сумме 2,669 млрд руб., или 88,8% от уточненного плана. Средства бюджета расходовались в том числе на 16 муниципальных программ по разным сферам жизнеобеспечения города (большая часть на образование – более 1,5 млрд руб.). Реализовывались четыре нацпроекта – «Демография» (строительство нового детского сада), «Образование», «Малое и среднее предпринимательство», «Жилье и городская среда». Бюджет носил социальную направленность: средства направлялись на организацию горячего питания в школах, обеспечение школьников бесплатными учебниками, поддержку предпринимателей, благоустройство общественных территорий и дворов, выплаты семьям с детьми и другие социальные обязательства.
Как отметила Марина Ващенкова, изначально бюджет планировался с 33-миллионным дефицитом. Однако фактически сложился профицит в сумме 84 млн руб. – за счет заемных средств. Муниципальный долг на 1 января 2021 года составил 140 млн руб.
В своем выступлении председатель Контрольно-счетной палаты города Елена Воронина на основании внешней проверки подтвердила правильность приведенных сумм доходов, расходов и профицита бюджета. Она отметила, что по сравнению с 2019 годом доходы уменьшились более чем на 7%, при этом собственные доходы увеличились на треть, а безвозмездные поступления сократились. Бюджет остается социально ориентированным вот уже пять лет, доля социальных расходов составляет 80%, однако годом ранее на эту сферу было израсходовано на 277 млн руб. (11,3%) больше.
Перед голосованием председатель городской Думы Александр Быканов сказал, что в целом бюджет и по доходам, и по расходам исполнен в больших суммах, чем было изначально запланировано, депутаты пять раз принимали решения об изменении бюджета.
— Муниципальный долг уменьшился, увеличились собственные доходы. Это коллективный труд: в первую очередь управления финансов, КСП, ну, и вас, уважаемые депутаты.На заседании решение об исполнении бюджета города за 2020 год было принято большинством голосов.
Далее народные избранники внесли ряд изменений в предыдущие свои решения, приведя их в соответствие с изменившимся законодательством. В частности, был изменен размер платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, путем перераспределения муниципальных участков. Плата увеличена с 15% от кадастровой стоимости до 30% - в связи с изменениями в региональном законодательстве. Как пояснила начальник управления муниципального имущества Ольга Иванова, это не касается земли под садоводческое хозяйство, она по-прежнему оформляется бесплатно:
— Речь идет о земельных участках, которые уже находятся в частной собственности, и их площадь будет увеличена в результате перераспределения, то есть расширения до установленных максимальных пределов. Это связано чаще всего с межеванием. И вот за эту площадь осуществляется плата.Также депутаты внесли изменения в порядок выявления брошенных объектов движимого имущества и бесхозяйной недвижимости. Ранее, если такие объекты стоили до 500 руб., то они переходили в муниципальную собственность без решения суда. Теперь стоимость таких объектов увеличили до 3000 руб. Ольга Иванова отметила, что на практике подобные бесхозные объекты – а чаще это металлические гаражи – стоят дороже, поэтому их судьба решается в судах.
