6 декабря на вопросы горожан ответил начальник отдела экономической безопасности и противодействия коррупции (ОЭБиПК) МО МВД России «Железногорский» Сергей Чукаев.
- Сергей Викторович, многие не знают, что такое ОЭБиПК. Расскажите, чем занимается ваш отдел.
- Смысл работы нашего подразделения отражен в самом названии борьба с преступлениями коррупционноэкономической направленности. Это хищения денежных средств, нецелевое использование кредитов, незаконные внешнеэкономические операции и злоупотребление служебным положением, фальшивомонетничество, игорная деятельность и незаконная торговля алкоголем, правонарушения в сфере налогообложения. Мы занимаемся их выявлением, раскрытием и пресечением.
Не менее важно предупредить такие правонарушения. Профилактику ведем во взаимодействии с организациями, контрольными структурами. В городе создана межведомственная комиссия по противодействию коррупции, в нее входят представители администрации и различных учреждений. Тесно сотрудничаем с Контрольносчетной палатой и прокуратурой. Одним из способов профилактики является распространение через СМИ и по другим каналам информации о проявлениях коррупции и как действовать в таких ситуациях.
Работаем с молодежью, проводим мероприятия с волонтерами – на улицах города раздаем листовки. Словом, разъясняем людям все аспекты коррупционных проблем с целью не допустить такие случаи. Если такое всетаки происходит, выполняем контрольные функции, чтобы снизить негативные последствия от преступлений. Все это выполняет небольшой коллектив из девяти опытных сотрудников, каждый на своем направлении.
- Про борьбу с коррупцией много говорят, а есть реальные результаты? Интересует, конечно, наш город.
- Мы работаем на конкретный результат, в этом весь смысл. И работа нашего отдела оценивается руководством положительно. В 2019 году сотрудниками нашего подразделения выявлено 25 фактов противоправной экономической деятельности, из них 12 правонарушений коррупционной направленности, одно преступление против государственной власти. В суд направлено 23 уголовных дела в отношении 9 фигурантов. 19 дел в отношении четырех правонарушителей уже расследованы и направлены в суд для рассмотрения по существу. По ряду из них вынесены приговоры.
Одним из ярких примеров может служить дело в отношении директора туристической фирмы. Она принимала заявки от клиентов на отдых за рубежом, получала от них деньги, выдавала фиктивные документы, якобы подтверждающие, что она забронировала турпоездки, и вотвот люди поедут в них. Затем «кормила» клиентов обещаниями и тянула время. А полученные немалые деньги тратила на себя общая сумма ущерба составила примерно пять миллионов рублей. Обманула таким образом около сорока человек, что интересно, не только железногорцев, но и жителей других городов, даже Петербурга и Москвы. Мошенница получила по приговору суда три с половиной года лишения свободы.
- Скажите, где в нашей жизни чаще всего встречаются случаи коррупции?
- К сожалению, где угодно. Но, как показывает практика в нашем городе, да и в целом по стране, чаще всего людей или бизнес вынуждают давать взятки чиновникам и работникам организаций в образовании, здравоохранении, социальной сфере, строительстве и ЖКХ при предоставлении различных услуг.
В этом году мы выявили, в частности, факт присвоения денежных средств руководителем коммерческой организации, мошенничество руководителя бюджетного учреждения, оформившего сотрудников, которые фактически не работали; а также служебный подлог, совершенный руководителем муниципального учреждения. Обнаружен еще случай злоупотребления полномочиями главой одного из сельских советов Железногорского района.
- Какие основания нужны для проверки сотрудниками ОЭБиПК?
- Основанием для проверки могут стать обращения граждан, заявления в полицию, информация из контрольных структур, сведения, которые публикуются в СМИ, и другие источники. За год отдел отработал более сотни случаев, о которых нам стало известно по разным каналам.
- Мы, родители, хотели бы сделать подарок педагогу. Не будет ли это считаться взяткой?
- Вопрос подарков прописан в Федеральном законе о государственной службе. По его нормам, служащему запрещается принимать подарки в связи с исполнением своих должностных обязанностей. Но при этом Гражданским кодексом делается исключение по этому поводу и введено понятие «обычный подарок». Обычный подарок тот, стоимость которого не превышает трех тысяч рублей.
- Сложно ли пресекать коррупционные преступления?
- Мы знаем свою работу, и хочется надеяться, действуем достаточно эффективно. Но вы правы, раскрывать и пресекать факты коррупции сложно. Проблема в том, что участники их тщательно скрывают. Даже если людей склоняют дать взятку, они, как правило, не желают обращаться к правоохранителям. Одни боятся дальнейшего преследования со стороны этого чиновника или его окружения, другим выгодно «дать на лапу», чтобы получить особую личную выгоду.
- Получатель взятки отвечает по закону, а тот, у кого вымогают ее?
- Надо помнить, что уголовная ответственность предусмотрена не только для того, кто получил взятку, но и для того, кто ее дал или был посредником при передаче. И это суровые наказания. Первым двум, в зависимости от размера взятки, может грозить штраф от 200 тыс. до 4 млн руб. либо лишение свободы на срок от 3 до 12-15 лет. Посредник по максимуму может «схлопотать» штраф до 3 млн рублей или срок до 12 лет.
Но человек, давший взятку, освобождается от уголовной ответственности, если имело место вымогательство. И даже если он дал взятку по собственной инициативе, а затем сообщил об этом полиции и помог следствию, он также не будет наказан законом.
Учтите, к взятке относят не только денежные средства, но также любые услуги все, что приносит выгоду. Можно считать взяткой и продуктовый набор, и турпоездку.
- Скажите, что делать, если требуют взятку?
- Если вымогают взятку, не давайте волю эмоциям, а попробуйте скрытно записать разговор с требованием взятки или ее предложением на телефон, постарайтесь перенести решение вопроса на другое время и в знакомое место. Нужно как больше информации получить от собеседника, а после разговора не стоит распространяться о нем, лучше сразу сообщить в полицию.
Обращайтесь на сайты железногорского межмуниципального отдела или областного управления полиции. Круглосуточно можете позвонить в дежурную часть по телефонам: 02, с мобильного телефона 102. В рабочее время примем звонок в нашем отделе по телефонам: 73431, 26355. Необходимо рассказать о случае правонарушения и представиться, потому что проверок по анонимным обращениям не проводим. Но принимаем к сведению и такую информацию, можем отработать ее в рамках своей оперативной работы.
- Как попасть на службу в ОЭБиПК?
- Необходимо иметь высшее юридическое или экономическое образование и соответствовать медицинским требованиям для службы в полиции. Нужно также быть креативным, много знающим. Ведь люди, совершающие экономические преступления, зачастую хорошо подкованы и умело камуфлируют свои противоправные действия. Чтобы изобличить современных преступников, требуется нестандартное мышление.
