Железногорские депутаты в первом чтении рассмотрели бюджет на 2021 год

Екатерина Гладушина
1 из 1 изображений
Железногорские депутаты в первом чтении рассмотрели бюджет на 2021 год
© фото: екатерина гладушина

26 ноября на заседании городской Думы рассмотрели бюджет города на ближайшие три года, решали имущественные вопросы, обсуждали возможность работы в чрезвычайных ситуациях. 

Первое чтение

Депутаты в первом чтении приняли проект бюджета города на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, с которым познакомила начальник управления финансов Марина Ващенкова.

По ее словам, бюджет прогнозировался с учетом изменений в налоговом законодательстве, налогооблагаемой базы, темпов роста фонда оплаты труда, изменения цен на промышленную продукцию, а также фактического поступления в бюджет за предыдущие годы.

В 2021 году доходы запланированы в сумме около 2,153 млрд руб., из них налоговые и неналоговые поступления составят порядка 1,178 млрд, безвозмездные – почти 975 млн руб., что на 39,5 % меньше бюджета 2020 года.

— Еще не в полном объеме распределены субсидии и субвенции областного бюджета, — объяснила разницу Марина Ващенкова.
Среди налоговых доходов большую часть составляет НДФЛ, и он рассчитан выше бюджета 2020 года. Это связано с ростом фонда заработной платы в 2021 году на 3,9%. 

Безвозмездные поступления планируются из областного бюджета в виде субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов. Субсидии пойдут на реализацию проекта «Народный бюджет», питание школьников из малоимущих и многодетных семей, соцподдержку работников школ и детсадов, организацию отдыха детей, строительство (реконструкцию) автомобильных дорог, в частности, автодороги №8а. Бюджетные ассигнования – 9,2 млн руб. – в следующем году направят и на содержание новой школы №14.

Общий объем ассигнований дорожного фонда составит 31,3 млн руб. Фонд будет расходоваться на текущий (ямочный) ремонт автодорог – 5 млн руб., софинансирование областных субсидий на ремонт и реконструкцию дорог – 4,8 млн, безопасность дорожного движения (дорожные знаки, разметка, светофоры) – 2,2 млн, софинансирование ремонта дороги №8 – 970 тыс. руб.  

В 2022 году доходы бюджета города планируется в сумме 2,330 млрд руб., в 2023 году – 2,366 млрд руб.

Расходы в следующем году сформированы в объеме около 2,270 млрд руб. Бюджеты 2021-2023 годов по-прежнему социально ориентированы. На социально-культурную сферу пойдет 75,7% всех расходов. Это социальная политика, образование, здравоохранение, культура, спорт, СМИ.

Расходы бюджета Железногорска на 2021-2023 годы сформированы в рамках 16 муниципальных программ, касающихся всех сфер жизни города, а также непрограммных мероприятий. Продолжится реализация региональных проектов: «Формирование комфортной городской среды», «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Содействие занятости женщин».

На 2022 год запланированы расходы в объеме 2,451 млрд руб., на 2023 год – 2,485 млрд.

Бюджет Железногорска сформирован с дефицитом. В 2021 году он составит 117 млн руб., в 2022 году – почти 121 млн, в 2023 году – более 119 млн руб. Дефицит будет финансироваться за счет привлечения банковских кредитов.

Марина Ващенкова и глава города Дмитрий Котов ответили на вопросы по бюджетному планированию. Так, глава сообщил, что общий объем финансирования ремонта автодорог (без учета дороги №8) в 2021 году планируется в сумме 116 млн руб.

Анализ бюджета

Выступая с заключением о проекте бюджета, председатель Контрольно-счетной палаты Елена Воронина подчеркнула, что формирование основного финансового документа основывается в том числе и на прогнозе социально-экономического развития Железногорска. На нем сказались ограничительные меры из-за пандемии COVID-19. В 2020 году ожидается снижение объема производства по сравнению с 2019 годом на 1%, ряда работ в сфере строительства – на 13%. В 2021-2023 годах рост объемов не планируется.

Введение ограничительных мер в 2020 году привело к снижению финансовых результатов на 39,4%, в 2021 году планируется дальнейшее снижение.

Елена Воронина отметила, что планируемые безвозмездные поступления в 2021 году существенно снизятся – на 41,8%, а налоговые и неналоговые платежи хоть и увеличатся, но ненамного. Бюджет составлен грамотно и сбалансированно, однако основные риски связаны со снижением устойчивости бюджета из-за большого объема кредитов и зависимости от субсидий и субвенций. Кроме того, не запланированы бюджетные ассигнования на содержание детского сада №1, строительство которого идет в 13 мкрн.

В связи с этим КСП предложила дополнить Устав города Железногорска нормами об управлении муниципальным долгом и при рассмотрении бюджета во втором чтении предусмотреть средства на детский сад №1.

Изменили условия налоговых льгот

На прошлом заседании думы 12 ноября отдельным категориям предпринимателей была предоставлена льгота по уплате налога на имущество физических лиц в размере 75 % за 2019 год.

Заявление о предоставлении льготы в налоговую инспекцию нужно было написать до 1 декабря. На заседании Думы депутаты по предложению управления финансов отменили это ограничение – заявление можно подавать до конца 2020 года.

Новость для «оптимистов»

Депутаты единогласно проголосовали за предоставление в безвозмездное пользование клубу любителей бега «Оптимист» помещения площадью 37,8 кв.м. на стадионе «Горняк». Как отметила начальник управления муниципального имущества Ольга Иванова, помещение предоставлено сроком на один год, коммунальные услуги будет оплачивать «Горняк» из собственных внебюджетных средств.

Дума онлайн

По предложению отдельных депутатов были внесены изменения в регламент работы Думы. У нашего законодательного представительного органа теперь появилась возможность проводить заседания дистанционно – в случае возникновения на территории страны, области или города чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности – при решении вопросов, требующих безотлагательного рассмотрения. Предусмотрено два вида проведения дистанционных заседаний – посредством видеоконференцсвязи и в форме заочного голосования.

— При подготовке этого решения мы изучили опыт Курской областной Думы и Курского городского собрания. Мы должны иметь такой вариант работы, чтобы принимать срочные решения в чрезвычайных условиях, — пояснил председатель городской Думы Александр Быканов.

АВТОРЫ
Связаться через:

Ольга Лунёва

Шеф-редактор сетевого издания.

Связаться через:

Светлана Староста

Шеф-редактор газеты.

Ведет рубрики: Образование, Культура

ДРУГИЕ РЕСУРСЫ