23 апреля 2019 года в 17.30 в администрации города прошли публичные слушания проекта решения городской Думы «Об исполнении бюджета города Железногорска за 2018 год».
Публичные слушания – обязательная часть бюджетного процесса, позволяющая открыто подвести финансовые итоги прошлого года и наметить пути дальнейшего развития города. Мероприятие подготовило управление финансов администрации, и с основным докладом выступил начальник управления Виктор Стекачев.
Он сообщил, что в 2018 году план по доходам исполнен в сумме 2342,7 млн. руб. при утвержденном плане с учетом всех последующих изменений в сумме 2361,4 млн. руб., или на 99,2%. Невыполнение составило 18,7 млн. руб.
По налоговым и неналоговым доходам исполнение бюджета за 2018 год составило 886,0 млн. руб. при плане 908,7 млн. руб., или 97,5%. Невыполнение составило 22,7 млн. руб. Сумма налоговых и неналоговых доходов составила 37,8% от общей суммы доходов бюджета города.
В структуре налоговых и неналоговых доходов за 2018 год большая доля приходится на налог на доходы физических лиц и земельный налог, которые составляют соответственно 34% и 28%.
Согласно Закону Курской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» с учетом внесенных изменений, городу Железногорску были предусмотрены субвенции и субсидии на осуществление отдельных государственных полномочий в размере 1291,2 млн. руб., или 54,7% от общей суммы доходов бюджета города. Фактическое поступление составило 1289,5 млн. руб. В связи с недостатком собственных доходов бюджету города Железногорска в 2018 году из областного бюджета была выделена дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности в сумме 135,5 млн. руб. и дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в сумме 9,9 млн. руб.
Результатом исполнения бюджета города Железногорска за 2018 год является превышение расходов над доходами (или дефицит) в сумме 248,4 млн. руб.
В 2018 году для погашения дефицита и финансирования кассового разрыва бюджета города Железногорска привлекались банковский и бюджетный кредиты. По состоянию на 01.01.2019 года задолженность по банковскому кредиту составила 185,0 млн. руб.
В ходе исполнения бюджета расходные обязательства бюджета, по сравнению с первоначально принятыми, увеличены на 28,2%.
Расходная часть бюджета города исполнена в сумме 2591,1 млн. руб., или на 98,1%, при плане 2640,8 млн. руб., остаток от плана составил 49,7 млн. руб. (из них 6,0 млн. руб. – по областным и федеральным средствам).
Все расходные социальные обязательства выполнены по всем направлениям. Во исполнение Указа Президента повышалась заработная плата работникам культуры и образования. Продолжалось строительство школы, проведен ремонт дорог и благоустройство. Начальник управления финансов отметил, что по программе «Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в городе Железногорске и безопасности дорожного движения» в прошлом году не все дорожные работы удалось завершить из-за того, что деньги поступили с опозданием. Виктор Стекачев еще раз напомнил, что возвращенные в областной бюджет неосвоенные средства планируется снова получить в 2019 году на ремонт дорог и тротуаров.
Экспертное заключение по исполнению бюджета за 2018 год представила начальник отдела №6 управления федерального казначейства Курской области Тамара Залюбовская. Она, указав на проблемные аспекты формирования бюджета, предложила утвердить текст документа.
То, что бюджет исполнялся в соответствии с действующим законодательством, отметила и начальник экспертно-аналитического отдела Контрольно-счетной палаты Эллина Васильева. Проверка подтвердила достоверность бюджетной отчетности. В то же время КСП рекомендовала администрации города Железногорска не допускать дальнейшего роста муниципального долга и принять меры к его сокращению.
Проект «Об исполнении бюджета города Железногорска за 2018 год» депутаты городской Думы рассмотрят на ближайшем заседании.
