24 ноября прошло заседание городской Думы, где в первом чтении рассмотрели проект бюджета на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.
Четыре нацпроекта
Проект бюджета представила депутатам заместитель главы администрации города Марина Ващенкова. Общий объем доходов в 2023 году составит 3,105 млрд руб., со снижением на 31,5% к ожидаемому поступлению 2022 года. Налоговые и неналоговые доходы немного вырастут по сравнению с текущим годом и составят 1,408 млрд. Безвозмездные поступления предусматриваются в сумме 1,696 млрд со снижением на 47,3% к ожидаемому поступлению 2022 года. Марина Ващенкова объяснила причину: не доведены еще в полном объеме средства федерального и областного бюджетов по таким субсидиям, как обеспечение жильем молодых семей, ремонт дорог, нацпроекты. В общем объеме безвозмездных поступлений планируются субсидии из федерального и областного бюджетов на сумму более 98 млн руб. на организацию горячего питания школьников, отдыха детей и др. Субвенции в размере более 1,5 млрд руб. в основном пойдут на образование. Общий объем расходов в 2023 году – 3,293 млрд руб. Средства будут израсходованы в рамках 16 муниципальных программ, а также софинансирования, в том числе четырех национальных проектов: «Формирование комфортной городской среды» (благоустройство парка им. Никитина, общественных и дворовых территорий), «Чистая страна» (рекультивация мусорного полигона), «Чистая вода» (реконструкция объектов водоснабжения) и «Цифровая образовательная среда». Также предусмотрены субсидии на выполнение муниципального задания и другие расходы.
Дефицит бюджета составит 185,747 млн руб.
В 2024 году общий объем доходов составит 3,240 млрд, руб., расходы – 3,385 млрд. руб., дефицит составит 145 млн. руб. В 2025 году общий объем доходов – 3,168 млрд руб., расходы – 3,317 млрд, дефицит запланирован в размере 149 млн руб.
Председатель Контрольно-счетной палаты Елена Воронина познакомила депутатов с заключением по результатам экспертизы проекта бюджета. В числе прочего она отметила, что показатели проекта бюджета соответствуют законодательству, бюджет социально ориентированный, более 77% составляют расходы на социально-культурную сферу. Однако доля безвозмездных поступлений относительно собственных доходов по-прежнему больше и составляет более 54%.
Проект бюджета был принят в первом чтении. Публичные слушания по проекту состоятся 1 декабря.
Налоговые льготы военнослужащим
Депутаты дополнили перечень льготных категорий налогоплательщиков, освобождаемых от уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц в размере 100%. Теперь данные льготы получат лица, прошедшие не менее двух месяцев военную службу по краткосрочному контракту в зоне СВО, и члены их семей; дети, находящиеся на иждивении, родители и супруги военнослужащих, погибших в зоне проведения СВО; лица, призванные на военную службу по частичной мобилизации. Изменения применяются, начиная с налогового периода 2022 года.
Как пояснила начальник управления финансов Евгения Бессонова, сумма выпадающих доходов городского бюджета по земельному налогу, по предварительным подсчетам, составит 809 руб., по налогу на имущество физлиц – 14049 руб.
Работники МЧС получат больше
Депутаты рассмотрели изменения в оплату труда работников управления по делам ГО и ЧС. Им увеличивается ежемесячная доплата за сложность, напряженность и чрезвычайный режим работы. Для разных категорий специалистов размер доплаты составит от 60 до 120%. Как сказал начальник управления ГОиЧС Иван Чавкин, на это из бюджета дополнительно потребуется 837 тыс. руб. в год.
Заместители – о проделанной работе
Депутаты заслушали информацию о проделанной работе за истекший период 2022 года первого заместителя главы администрации города Игоря Ефремова и заместителей главы администрации города Марины Ващенковой и Дениса Быканова. Они рассказали, что сделано по тем проблемам, которые озвучивали депутаты от имени своих избирателей.
Так, Игорь Ефремов рассказал, как город очищается от бесхозяйных металлических гаражей. Вывезены несколько гаражей по ул. Ленина, по одному из них, в районе дома №60/3, есть судебное решение, собственник должен освободить место. Решается вопрос и с гаражом на ул.Мира, 7.
Также Игорь Ефремов рассказал, что город в этом году выиграл Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Таким образом, в 2023 году будет выполнен второй этап благоустройства парка им. Никитина. Сейчас заключен контракт на подготовку проектно-сметной документации. Сумма проекта составляет 135 млн руб., из них 95 млн – федеральные средства, 35 млн выделит «Металлоинвест».
Вопросы заброшенных зданий всегда одни из самых ключевых. Игорь Ефремов сообщил, что 5 октября заключен договор на благоустройство территории с собственником здания бывшей пельменной. Предусматривается в течение года благоустройство территории, прилегающей к бывшей пельменной: устройство твердого покрытия из тротуарной плитки, бетонного бордюра, плитки из резиновой крошки, установка скамеек, урн, светильников, детского игрового комплекса, выполнение озеленения.
Также собственники «заброшек» привлекаются к ответственности. Так, оштрафован владелец здания по ул. Обогатителей (в районе дома №8), на рассмотрении суда находится заявление администрации города о сносе данного объекта.
Что касается бывшего завода «Кристалл», то администрация города направляла в суд исковое заявление о сносе оставшихся зданий, в чем суд отказал. При этом было решение огородить территорию. Собственник это сделал. Теперь администрация подала исковое заявление о восстановлении оставшихся зданий, которое сейчас находится на рассмотрении суда.
Хозяин еще одного недостроя, в районе кафе «Пингвин», должен был обратиться в администрацию за разрешением на реконструкцию данного объекта, но заявления до сих пор нет. Администрация будет подавать заявление в суд на понуждение на достройку объекта.
Марина Ващенкова рассказала депутатам об исполнении бюджета за 10 месяцев этого года. Объем доходов исполнен на 73,9%, причем налоговые и неналоговые доходы – на 81,8%, безвозмездные поступления на 70,7%. Год еще не прошел, после поступления субсидий из областного бюджета целевые показатели будут выполнены.
Также Марина Ващенкова сообщила, что в марте был получен кредит от управления федерального казначейства на сумму 99,721 млн руб. Вместе с тем привлечение кредита от кредитной организации на покрытие дефицита не понадобилось в связи с ростом доходной части бюджета от первоначального плана и выделением дотации.
Денис Быканов рассказал о том, что программа «Молодая семья» в этом году выполнена: 22 семьи по состоянию на 1 ноября уже приобрели жилье.
Также выполнено уличное освещение неосвещенных участков автодорог и пешеходных тротуаров, причем в тех местах, где его никогда не было: по ул.Строительная, тротуарной дорожке в районе школы №11, тротуаре и проезжей части за кинотеатром «Русь», тротуарах по ул. Ленина (от Гагарина до Димитрова), ул. Рокоссовского, Первомайская. На аллее им. А. В. Варичева будут установлены 57 малых и 45 больших светильников. Всего в 2022 году установлено 285 новых светильников.
Денис Быканов отчитался о ремонте дорог. На ямочный ремонт в этом году выделено более 5 млн руб., выполнены работы на площади более 6 тысяч кв.м. Основные места удалось закрыть. Кроме того, проведен ремонт на первом участке проезда Заречный, ул. Воинов-интернационалистов. Отремонтирована дорога на перекрестке с круговым движением (так называемое «кольцо») в 10 мкрн и участок дороги по ул. Ленина от перекрестка с ул. Димитрова до ул. Воинов-интернационалистов.
Также Денис Александрович остановился на проблеме обеспечения инфраструктурой земельных участков, предоставленных многодетным семьям в 17, 18, 19 микрорайонах. Сейчас разработана проектно-сметная документация, получено заключение на строительство дорог протяженностью 13,2 км с щебеночным основанием. Стоимость – более 85 млн. Информация направлена в комитет по строительству автодорог Курской области, ожидается решение по субсидиям. Вообще вопрос обеспечения инфраструктурой земельных участков очень сложный, требуются большие вложения, без помощи областного бюджета не обойтись. Кроме дорог, требуется подключение к водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению.
Глава города Алексей Карнаушко обратился к депутатам, чтобы они по своим каналам всячески способствовали решению вопроса финансирования инфраструктурных проектов:
— У депутатов есть определенные полномочия. Нужно обращаться во все инстанции, поднимать эту тему. Благодаря вам, в том числе, мы уже получали оперативно средства на ремонт дорог.Также город рассчитывает получить федеральные средства в рамках программы «Чистая вода». Проект реконструкции станции обезжелезивания Горводоканала, скважин на Березовском водозаборе и на Погарщине и насосов уже есть, экспертиза на него получена, пакет документов направлен в комитет ЖКХ и ТЭК Курской области. Теперь комитет должен обратиться в Минстрой, чтобы одобрить наше участие в проекте. Это поможет получить инвестиции в размере 256 млн руб.
