Государственные и муниципальные служащие обязаны сообщать о попытках склонения их к коррупции. Если они этого не сделают, их могут уволить или привлечь к ответственности. Разъясняет помощник Железногорского межрайонного прокурора Алексей Карпов.
Государственные и муниципальные служащие должны сообщать своему начальнику, в прокуратуру или другие государственные органы о случаях, когда кто-то пытается их подкупить или склонить к нарушению закона. Согласно статье 9 Федерального закона № 273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции», государственные и муниципальные служащие должны уведомлять своего работодателя, прокуратуру или другие госорганы о любых попытках вовлечения их в коррупционные действия. Исключение составляют случаи, когда по этим фактам уже идет проверка. Несоблюдение этой обязанности влечет увольнение или другие виды ответственности в соответствии с законодательством РФ. Служащий, который сообщил о попытках вовлечения в коррупцию, о фактах коррупции со стороны коллег, о непредставлении или предоставлении неполных или недостоверных сведений о доходах, имуществе и обязательствах, находится под защитой государства. Порядок уведомления, перечень необходимых сведений, проверка этих данных и регистрация уведомлений определяются работодателем.
Предотвращение конфликта интересов — способ предупреждения коррупции
Помощник прокурора Дмитрий Артемов подчеркнул, что к муниципальному служащему предъявляются повышенные требования. В том числе в плане антикоррупционных стандартов.
Одной из обязанностей муниципального служащего является уведомление в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
Статьями 10 и 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» предусмотрены понятие конфликта интересов, порядок его предотвращения и урегулирования. Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ порядок урегулирования конфликта интересов на муниципальной службе предусмотрен статьёй 14.1.
Конфликт интересов — ситуация, когда личная заинтересованность человека, занимающего должность, которая требует предотвращения и урегулирования таких конфликтов, может повлиять на его объективность и беспристрастность в работе. Это может быть прямая или косвенная заинтересованность.
Личная заинтересованность — возможность получения доходов, имущества, услуг или других выгод для себя или близких родственников, таких как родители, супруги, дети, братья и сестры, а также для организаций, с которыми человек или его близкие связаны.
Предотвращать и урегулировать конфликты интересов обязаны:
- государственные и муниципальные служащие;
- сотрудники Центрального банка, государственных корпораций, публично-правовых компаний, Фонда пенсионного и социального страхования, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и других организаций, созданных на основании федеральных законов;
- финансовый уполномоченный и руководитель службы обеспечения его деятельности;
- сотрудники организаций, выполняющих задачи федеральных органов, если их должности включены в соответствующие перечни;
- другие лица, если это предусмотрено федеральными законами.
Если возникает конфликт интересов, человек должен сразу же сообщить об этом своему работодателю. Работодатель обязан принять меры для предотвращения или урегулирования конфликта. Это может включать изменение должности человека, отстранения его от работы или отказ от выгоды, которая вызвала конфликт.
Что такое экстремизм?
Старший помощник Железногорского межрайонного прокурора Андрей Гридин рассказал о понятии экстремизма, его проявлениях и ответственности за экстремистские действия.
Экстремизм — это действия, которые запрещены законом. Определение экстремизма дано в пункте 1 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».
Экстремизм включает в себя:
- Попытки насильственного изменения конституционного строя или нарушения территориальной целостности России (кроме случаев, связанных с демаркацией границы с соседними государствами).
- Публичное оправдание терроризма и другие террористические действия.
- Разжигание социальной, расовой, национальной или религиозной вражды.
- Пропаганду превосходства, исключительности или неполноценности по социальным, расовым, национальным, религиозным или языковым признакам.
- Нарушение прав и свобод граждан из-за их принадлежности к какой-либо социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой группе.
- Препятствование участию граждан в выборах или референдумах, а также нарушение тайны голосования с применением насилия или угрозы.
- Противодействие работе государственных органов, местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений, организаций с насилием или угрозой.
- Совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части 1 статьи 63 УК РФ.
- Использование нацистской атрибутики или символики, а также атрибутики или символики экстремистских организаций, если они не формируют негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма.
- Публичные призывы к экстремизму или массовое распространение экстремистских материалов, их изготовление или хранение для массового распространения.
- Публичное ложное обвинение должностного лица в совершении экстремистских преступлений.
- Организацию, подготовку и подстрекательство к экстремизму.
- Финансирование экстремистской деятельности или иное содействие ей, включая предоставление учебной, полиграфической, материально-технической базы, связи или информационных услуг.
За экстремизм граждане России, иностранцы и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 15 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»).
